第三章 经济与总体战（第3/6页）

当时，人民认购战争公债的目的不是为了捐躯，而是为了维护民族的生存。世界大战的经验清楚无误地表明，必须彻底肃清上述现象。只有这样，我们才能够在财政领域实现和维护民族的团结。

财政的组织在为人民和军队提供各种生活必需品和作战器材方面有着至关重要的作用。首先，对于人民和军队以及总体战领导来说，战时如果一个国家所拥有的由本国资源提供的补给品、饲料和原料越多，那么好处就越多，越容易实施总体政治。但是，这种情况在现实中至今没有出现过。

人民，尤其是作战的需求各种各样，单纯依靠国内供给是不可能满足的，只能部分依靠国际贸易。如果一个作战国的国际贸易被掐断，那么它的物资供应便会随之被切断，它的人民和军队的需求便得不到满足。所以，每个大国都应在和平时期就努力在至少战时能够自给的领域实施自给，进而从国外进口本国所需的原料，进行大量储备，保证人民的供给和军队的装备维持在一定的水平。

不过，进口需要大量金钱，而这些钱又是在国家财政状况不稳定、恶化，以及货币不稳定情况下筹措的。为此，国家被迫拿民族自由去换取世界资本家的资助[3]。

这种情况因各国情况不同而有所区别，其中地理条件就是一个重要因素，比如，它是否与中立国为邻，是否濒临海洋。

所以，世界各国虽然都是为了民族生存而战，但是在经济领域所做的准备工作的方法和方式却大相径庭。如果一个国家的供给在遭到严重破坏后却能基本维持，那么跟一个战时只能通过中立国和海洋少量进口的国家相比，它对进口的依赖度就要小得多。为了方便读者看清这个问题，我将谈谈德国人民在世界大战中的经济供给情况。

人民和军队的食品、饲料、燃料供给是头等大事，这是众所周知的事情。对于这个问题，我后面会详加评论。为了工作和战斗，人首先要生活和维持生命；马匹和牲畜只有依靠饲料才能维持生命；机器只有依靠燃料才能运转。

但凡经历过世界大战的德国人都记得，德国的粮食和饲料供给每况愈下的情况。

当时，德国政府所做的一切，都是为了让德国民众的食品需求得到保障，让牲畜的饲料供应得到保障。

我在东线时，饲料非常缺乏，为了让马匹填满肚皮，我被迫命令士兵将锯末混入饲料，结果马匹的健康和体力遭到了严重的损害。在罗马尼亚对德宣战后，我下定决心对罗马尼亚作战，直至占领瓦拉几亚地区[4]。这次作战的基本指导思想是改善中欧诸国的粮食供给状况。

1918年，我将东线战场延伸到乌克兰，也是基于供给的考虑。或许我可以在很大程度上扭转中欧各国的粮食供给情况（奥匈帝国的情况远比我们糟糕得多），但是我无法从根本上解决这个问题。

因为粮食匮乏进而对当时的婴儿或儿童的影响，至今依旧留有痕迹。因此，我在世界大战后便反复指出德国农业必须自给自足，目的就在这里。我认为，这是一条颠扑不破的原则。

世界大战爆发前，德国每年要进口小麦100多万吨，据一份备忘录记载，进口最高数额甚至达到183万吨。饲料，国内只能提供需求量的20%，其余80%（约800万吨）要依靠进口。这些事实表明，在很大程度上，德国的粮食供给需要依赖进口。

至于黑麦、土豆和肉类，国内还能够提供足够的数量。但是，我们没有储备任何谷物和饲料。这大致有几个方面的原因：首先，政府对这个问题缺乏足够的认识；其次，政府认为战争是短期就能结束的事情，且政府并没有储存这些东西所需的经费——约10亿马克；最后，农业和商业的相关人员都投反对票，他们担心，政府在更新库存的粮食时会调节粮价，造成中饱私囊的企图破灭。

在这样的情况下，粮食供给出现问题，运输又宣告中断，造成动员后不久灾难降临便是正常不过的事情了。虽然相关人员尽心尽力地做事情，但是因为工人、马匹和肥料的不足，土地耕作不良，粮食大幅度减产，给人员、牲畜造成的困难有增无减。

现在，由于军队在很大程度上实现机械化，马匹和饲料的需求量便大幅度降低，农田可施用丰富的氮肥，使产量增加，我们的处境比世界大战时要好很多。

当时由我倡导建立的洛伊纳工厂[5]对于在总体战中维持民族力量方面具有极为重要的作用。

其他食品和享用品，如蔬菜、豌豆、扁豆、米、咖啡、茶以及牛奶、蛋、黄油等，在战争初期没有做好充足的储备，无法供人民和军队较长时期内食用。

在和平时期，陆军和海军管理部门已为平时、动员时期和战争初期的补给储备有一定数量的给养和饲料，所以，军队能够在战争初期按照计划提供补给。军队依据要塞的供给制定了特殊的计划，让各个要塞能够坚持数月。同时，在世界大战即将爆发的那段日子里，政府也极为重视大城市和工业中心的供给。但是，遗憾的是，很多计划和设想都没有实现，最终导致战争期间德国陷入危机之中，粮食补给捉襟见肘。当时采取的一些措施中，有些是正确的，比如面包票，有些则是错误的，比如有名的屠宰生猪。乃至到最后，政府对要塞居民实行配给的方式，对全民施行粮食定量分配制。对重体力劳动者，政府则按军人的标准实施分配，因为他们必须获得足以维持其体力的粮食。尽管如此，贫困依旧随处可见，在广大底层民众中尤为明显。

出于真正的民族情感，广大人民群众拿到了国家分配的那一部分。但是，有些人却中饱私囊，祸害国家。这可能是国民愤懑不满的根源，最终损害了民族团结。

在补给方面，对人民来说，衣服是生活中最重要的必需品。但是，做衣服所需要的原料，如亚麻，国内只能够提供极小的一部分，而羊毛和棉花则彻底依靠进口。

1914年，德军的服装还有一定的储备，制作居民衣服所需要的原料在服装厂和商业部门也有一定的储备，足以保证个人服装在一定的时间之内的供给量。羊毛和棉花在纺织厂也有3个月的储备。但是，战争对服装业的影响与日俱增。

随着战争的发展，服装原料进口大受影响，而前线部队对军装的要求量激增，造成了服装原料严重短缺。贫困地区的民众，在战争爆发时，他们认为眼前的衣服还够穿，便没有储备。所以，政府也对服装实行配给制。

这个时期还生产出了羊毛和棉花混纺的代用品，不过用这种原料制作而成的衣服质量很差，容易损坏。至于可以代替羊毛和棉花的人造纤维，在当时则尚未出现。